山东劳动力转移加快 未来就业压力不容忽视

进入新世纪以来，我国经济进入经济周期的上升阶段，山东经济总量迅速扩张，农村劳动力转移速度进一步加快。据全面统计，到2004年末，全省农村转移到非农产业的劳动力1574.1万人，比上年增加120.3万人，增长8.3%；占农村劳动力比重为42%，比上年提高2.9个百分点。其中，转移到乡外打工的农民比上年增长一成多。

一、城市吸纳劳动力的优势逐渐体现

2004年山东城市化水平达到了43.5%，同比提高1.7百分点。城镇化水平进一步提高，带动了城镇产业体系的加快发展和就业空间的拓展，大中城市吸纳劳动力的优势逐渐体现。全年全省乡外就业农村劳动力(转移到乡外且累计工作时间6个月以上，下同)中，转向省会城市的占14.2%，同比提高1.4个百分点，人数比上年增长52%；转向地级市的占33.5%，下降1.3个百分点，人数增长9.8%；转移到县级市的占30.7%，提高0.7个百分点，人数增长12.4%;转移到建制镇的占11.3%，提高1.1个百分点，人数增长21.5%。转向直辖市和其他地区的人数减少。

二、第二产业吸纳劳动力的能力增强

2004年，全省转移到省内乡外的农村劳动力中，转移到第二产业的人数增长11.1%，占全省转移到省内乡外农村劳动力的51.7%，同比上升0.9个百分点。转移到第三产业的人数增长7.6%。

三、转移劳动力文化层次提高

目前在城乡劳动力市场需求紧张、农民外出就业门槛越来越高的情况下，农民外出就业难度加大，多数外出打工的农民更加注重自身素质的提高。2004年，全省农村乡外转移劳动力中，受过专业培训的人数已占30.7%，较上年增加了5.6个百分点。具有高中以上文化程度的人数占21.3%，提高0.9个百分点。文化水平低的人员以服务员、营业员等简单劳动见多，文化程度高者多则成为管理阶层的“白领”。

四、转移劳动力年轻化特征明显

农村外出劳动力以18～30岁年龄段最为集中。全省农村乡外转移的农村劳动力中，18-30岁占69.3%；30-40岁占16%；40岁以上的占14.7%，其中年龄在50岁以上的仅占4.4%。

五、跨省转移的劳动力增多

随着劳动力素质提高，就业观念发生转变，跨省就业的人数有所增加。2004年，全省农村乡外转移劳动力中，跨省转移的占20.9%，比重略有提高，其中80%以上转移到东部发达地区。省内转移的占79.1%。省内就业仍是农村劳动力转移的主渠道。

六、劳动力转移推动农民收入中工资性收入持续增长

2004年，山东农民人均纯收入中工资性收入为1178.3元，同比增长7.6%。其中乡外人均工资性收入309.3元，增长10.3%。2000年以来农民工资性收入年均增长8.5%，保持了一个较快的增长速度。工资性收入总量已接近种植业收入水平，成为农民收入的第二个重要来源。

从2000年以来，山东农村劳动力转移速度加快，年均在118万人，为改革开放以来的最好时期。但同时也应看到，目前及今后一段时期内，农村剩余劳动力转移就业仍面临一些困境。

[1] [2] 下一页